Transformation des bureaux en logements : Xavier Lépine nommé à la tête du groupe de travail sur le financement

Face à la vacance croissante des bureaux, notamment en Île-de-France, le gouvernement lance un plan ambitieux pour accélérer leur transformation notamment en logements. Cette initiative vise à répondre aux enjeux de logement, de dynamisme économique et de transition écologique.

Dans ce cadre, Xavier Lépine, Président de The Foundation by PCE et de l’IEIF (Institut de l'Épargne Immobilière et Foncière), a été nommé par la ministre Valérie Létard pour co-présider, aux côtés de Nadia Bouyer, Directrice générale d’Action Logement, le groupe de travail sur le financement de la transformation des bureaux. Ce groupe aura pour mission d’identifier les leviers économiques, fiscaux et financiers nécessaires à la réussite de ces opérations.

Un contexte urgent et stratégique

Avec plus de 5 millions de m² de bureaux vacants en Île-de-France (soit près de 15 % du parc), la reconversion des bureaux représente une opportunité majeure. L’objectif affiché par le gouvernement est de transformer jusqu’à 25 000 logements à court et moyen terme, et 70 000 logements à long terme, avec une attention particulière portée aux besoins des étudiants.

Ce plan repose sur plusieurs constats :
✅ Pour les collectivités, ces espaces vacants nuisent à l’attractivité des territoires et ralentissent le dynamisme économique.
✅ Pour les propriétaires, la vacance prolongée entraîne une dévalorisation et des coûts d’entretien élevés.
✅ Pour l’environnement, recycler ces surfaces permet de limiter l’empreinte carbone et l’étalement urbain.

Des mesures gouvernementales pour faciliter la transformation

Le gouvernement a déjà mis en place des incitations pour encourager ces transformations sur l’année 2025 :

• Exonération de la taxe sur les bureaux pour les propriétaires qui engagent une reconversion.
  
• Création d’une taxe d’aménagement spécifique, permettant aux collectivités de financer leurs projets.
  
• Possibilité pour les élus locaux d’accorder des bonus de constructibilité, augmentant jusqu’à 30 % la production de logements sur un site.
  
• Un fonds de 140 M€ mobilisé par la Banque des territoires et Action Logement pour financer ces opérations via le prêt PHB 2.0 transformation écologique.
  

Le rôle du Cercle TBL dans cette transformation

Créé par The Foundation by PCE, le Cercle TBL joue un rôle clé dans l’accélération de ces projets, en fédérant acteurs publics et privés autour d’initiatives concrètes :

• Organisation de rencontres stratégiques entre investisseurs, collectivités et promoteurs.
  
• Learning expeditions à Lyon, Francfort et Londres pour identifier les meilleures pratiques internationales.
  
• Premier benchmark international sur la transformation des bureaux en logements.
  
• 3e Prix International de la Transformation de Bureaux en Logements, en partenariat avec la Maison de l’Architecture Île-de-France.

Grâce à ces actions, The Foundation by PCE contribue activement à la mise en œuvre des objectifs du plan gouvernemental et à la transformation du marché immobilier.

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